昨天跟大家说了说中央农村工作会议的内容，其实内容很多，实在不能一下说完，所以在接下来的数天，会给大家慢慢细说。

在农村工作会议前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议，专门研究“三农”工作并发表重要讲话，指明了明年“三农”发展的总方向。

会议指出：

今年农业农村形势总体较好，明年“三农”工作要继续为全局作贡献。要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。

【农合论坛解读】

农业是中国经济乃至社会发展的重要一环。以前工业的快速发展使得经济提升较快，但现在到了工业反哺农业，大力发展农业的时候了，但此时的工业整体发展疲软，但农业的发展是绝对不能放弃的。所以，国家政策大力向农业倾倒，大力扶持农业。

农业要怎么发展呢？当前农业存在的最大问题就是综合效益不高，什么叫综合效益？就是整个产业链核算下来的成本与收益的比率，这个比率我们就很低，我们与美国的这个比率是1:28，也就是说我们的成本过高，而生产效率却低。所以，我们的农业必须改革。

要始终重视“三农”工作，持续强化重农强农信号；

【农合论坛解读】

从今年的农村会议以及国家领导人对三农的重视程度来看，可以预见，2017年的一号文件仍将花落三农，再次部署三农领域的重要改革。首先，中国自古就是农业大国，而且农业是基础产业，是关乎我们衣食住行的重要产业。就像木桶装水的道理一样，一只木桶能装多少水不取决于那块最高的木板，而是取决于最短的木板。现在农业就是那块短板，如果这个基础产业不提高，就会制约着整个经济的发展。因此，2017年在百业缓慢发展的时候，农业很可能就成为一个新的突破点。

要准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革；

【农合论坛解读】

之前说过，供给侧不仅是明年农业改革的主线，也是整个中国经济的一个主线。为什么强调供给侧改革？对应11月份国务院下发的《全国农业现代化规划（2016-2020年）》，现在农业最大的问题就是农业结构的问题，我们生产不是以市场为导向；不是以生态承载能力为导向；不是以我们的科技装备水平为导向；不是以提高我们的组织能力为导向，而是一个盲目生产型的产业，农业是经验盲目主导型，比市场盲目主导型还差。这种盲目的结果就是一方面一些东西生产过剩消化不了，造成浪费；另一方面一些东西又生产不足，还得依赖进口。所以，怎么合理生产、按市场需求生产、并且提高产品的质量就成为了关键。这就涉及到哪些项目将会被调控？哪些项目又将成为重点发展对象？

要在确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构；

【农合论坛解读】

粮食安全一直是国家首要提的一个目标，明年的一号文件中也势必仍会被提上日程。粮食安全有两个含义：一是数量上的安全，一是质量上的安全。那么，这两个安全怎么保证？绝不是靠传统小农经济的一亩三分地来保证，这就要依靠规模农业（家庭农场、种植大户、农垦等）来保障。所以，国家对适度规模农业的扶持力度只增不减，补贴额度也会加码。

要把发展农业适度规模经营同脱贫攻坚结合起来，与推进新型城镇化相适应，使强农惠农政策照顾到大多数普通农户；

【农合论坛解读】

扶贫也是明年改革的一个重要举措。这里有两层意思：农民脱贫是产业脱贫，要让集体经济带领贫困户，一定是发展组织，单独对贫困户脱贫不能持续，让农民充分就业，同时给残疾制贫保障体系，这才能彻底脱贫。因此，合作社、农企发展如果带上贫困户会给更多政策，也就是我们常说的带动作用。

另一个就是城镇化的问题。现在农村改革有问题一个是土地没法规模化，而城镇化后，农民上楼，工业进入，农民脱离出来，城镇化后能解决30%的农村劳动力的就业问题。贫困户有集体规模经济了有钱赚，又有补贴，这才真正达到脱贫增收的目的。但说到底，城镇化不是目的，最终还是要把产业做强。